【精准扶贫在三湘】武陵源精准扶贫率先按下清苦“删除

发展旅游产业是武陵源推动精准扶贫任务的重要手段。湖南日报记者 徐行 摄

五号山谷民宿的为本地老百姓带来了实切切实的好处。 岳东 摄

土家织锦织出脱贫致富梦。

“居人共住武陵源，还从物外起田园。”提起武陵源，你是不是就想起三千奇峰拔地起，八百溪水曲折流的奇美山水?9月13日，“精准扶贫在三湘”搜集主题活动媒体团达到湖南省张家界市腹地武陵源区，聚焦精准扶贫的“武陵源形式”。本次运动由核心网信办收集新闻信息传播局引导，湖南省委网信办、省扶贫办和湖南日报社主办，华声在线、网信湖南跟湖南微政务承办。

武陵源总面积397平方公里，总人口6.2万人的武陵源区是国内外有名的旅游胜地，建区近30年来持续获得世界自然遗产、世界地质公园、国家AAAAA级旅游景区、全国文明风景旅游区等国际海内桂冠。

但不为人知的是，武陵源在旅游开辟初期也是典型的老、少、边、穷地区，产业结构单一，外地居民主要以农业为生计，生活程度十分掉队，被湖南省确立为51个省级贫困县(区)之一。近年来，武陵源区片面贯彻落实精准扶贫战略思想，2017年2月，湖南省公民政府发布公告，批准武陵源整区脱贫摘帽。武陵源，这个驰誉世界的旅游区，也因此成为湖南省首批整区脱贫摘帽的区县之一。“脱贫攻坚，片面建成小康，这是今年的头号大事和第一民生工程。”张家界市人大常委会副主任、武陵源区区委书记朱用文表示。

实行“三个精准对接”，处理搀扶谁、怎么扶的成绩

“咱们牢牢抓住驻村帮扶、结对帮扶任务落实这个关键，实施领导联村、驻村帮扶、结对帮扶‘三个全笼罩’，建立了单位与村(居)共进退、干部与贫困户紧相连的帮扶机制。”武陵源区委副书记、区长郑小胡谈起之所以可能顺利整区脱贫摘帽，得益于强有力的组织保证。据理解，2016年度武陵源区打响脱贫攻坚战后，全区所有处级干部分别联系1个有穷困生齿的村(居)，86家单元与42个村结对，932名党员干部与1787个贫困户结对。

“家底清”是扶贫的基础，若何确保扶贫义务“精准”到位，重点处置搀扶“谁”的成就，在具体帮扶中，武陵源区履行“三个精准对接”、“五个必须”、“五个到位”，即：精准对接帮扶盘算、精准对接帮扶办法、精准对接帮扶政策;必须尊重贫苦户集团意愿、必须熟知扶贫政策、必需联合城市特点工业、必须有家庭帮扶增收新名目、必须踩准时光节点;确保政策保障项目落实到位、搀扶资金发放到位、村群体经济分成到位、帮扶任务进度到位、技能支持跟服务到位。

为保证脱贫措施落实到位，武陵源区出台了《对做好联村到户精准帮扶的领导见解》、《武陵源区脱贫攻坚及“五基工程”任务考核措施》等制度，完美了精准帮扶、营业指导、静态监管、目的考察和任务问责五大年夜保证机制，确保脱贫攻坚任务“五有两到”，即有安排、有指点、有时间节点、有督查、有问责，确保目标任务到单位、详细任务任务到人。

安身旅游“区情”，摸索旅游扶贫和产业扶贫新形式

“旅游是我们武陵源的最年夜区情，破区靠旅游，脱贫摘帽依然靠旅行。”郑小胡介绍，全区2016年实现旅游总收入102亿元，旅游接待范畴2198万人次，核心景区一次进山人数突破400万大关。

在脱贫攻坚的过程中，武陵源区坚持大力探索旅游扶贫和产业扶贫新情势，把开展乡村旅游作为助推脱贫的根本途径，推进观赏旅游向休闲度假转变，向乡村辐射，带动10个贫困村转型开展，让5000多名农民吃上“旅游饭”。缭绕核心景区和核心城镇，武陵源区按照“宜旅游的开展旅游、宜从事旅游的农户转型旅游业”的原则，开展了一批农业不雅观光游、生态游、户外闭会游产物，开拓了一批特色种养业、手产业产品，推动农业生产效劳旅游、农业产品变为旅游商品、农民转为旅游从业者，贫困干部围绕旅游抓开展。武陵源区连续出台奖扶政策，扶持旅游农业龙头企业和“能人经济”开展，形成了“一乡一业”、“一村一品”、“一户一产”三级扶贫产业体系，让建档立卡贫困户享用乡、村、户三重产业增收保证。建成了天子山辣椒、中湖鱼泉贡米、协合菜葛和索溪峪土家织锦四大特色产业基地，将扶贫资金以村为单位委托或入股到产业项目，由村集体按比例享受收益，统一给贫困户分红，确保产业盈利覆盖全区一切贫困人丁。因村施策开展村集体经济，扶持31个有贫困人口的村(居)各建成1个种养业、乡村客栈等资产收益性扶贫项目，将贫困人口纳入合作组织直接受益。着眼于增强贫困户脱贫内生动力，对有歇息才干的困窘户至少落实1个家庭增收项目，全区落实家庭帮扶项目2895个,星空棋牌下载。

中湖乡野溪铺村居民陈玉林围绕附近中央景区优势，在家门口开办起特色农村民宿五号山谷，2016年不只团体完成纯利润200多万元，还让周边10户共同农民每户分红10万元以上，同时为30名村平易近供应赋闲机会。

此外，武陵源区还坚持脱贫攻坚与开展现代农业周密结合，让更多农夫的钱袋子崛起来。“地皮流转有租金，和妻子在蔬菜基地做零工有收入,澳门金沙网上文娱，村里群体项目有分红，家里还养了猪和鸡，一年收入上万元，现在的日子比蜜甜。”武陵源区协合乡杨家坪村脱贫户王作定摘失踪了“穷帽”，挺直了腰杆。

精准扶贫,星空棋牌下载，不落一人 脱贫攻坚与美丽乡村结合

武陵源区保持将脱贫攻坚与游览产业深度结合，在这其中，又把漂亮农村树立作为加强农夫幸福感的关键举措，结合中心景区移平易近搬场，依照“干净、整齐、点亮、美化”的请求，推进贫穷村房屋改造、面孔建破和情况综合整治，让更多农夫住上“新家园”。

据统计，近五年时间，武陵源区共紧紧依附城乡配合共建这个平台，建立健全“以旅促农、以城带乡”的城乡统筹开展长效机制，共投入资金3.4亿元，完成美丽城市建立责任1714个，村均达41个，村均投入809万元。全区乡村用水用电、网络宽带、交通出行、医疗卫生、文化教诲等服求完成100%保证,澳门金沙网上文娱，基本完成了组组通水泥路、户户通公路，农村情形综合整治全覆盖，建成省级新农村示范村4个、市级新乡村示范村8个，每个村都到达了 “两个确保、两个完善”的恳求，民众生产生活条件单方面改进。

2016年度,澳门金沙网上文娱，武陵源区按照“区级兼顾、乡镇主导、产权到村、收益到户”的准则，1121户贫困人口经由乡、村、户三级产业户均增收3000元以上，3516名贫困人口年人均纯收入达6000元以上，超出国度现行扶贫标准。同年年底，经省脱贫摘帽验收组验收和第三方评估，全区贫困发生率为0.27%，识贫准确率、脱贫准确率、国民满意度辨别达99%、98.2%、98.8%，符合脱贫摘帽前提。2017年2月，湖南省正式宣布武陵源区整区脱贫摘帽; 2017年3月，武陵源区荣获全省三类县中第一个小康达标县，率先在全市片面建成小康社会,星空棋牌下载。

“精准扶贫，不落一人。我们不仅要靠旅游实行精准扶贫，还要依靠旅游开展完成更高水平的片面小康。”朱用文对未来充满了信心。作者:记者 黄煌 刘玉锋 刘涛 通讯员 邓道理